中国信通院发布《中国工业经济发展形势展望（2023年）》
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划实施承前启后的关键之年。面对日趋复杂严峻的国内外形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国扎实推进新型工业化，加快构建新发展格局。随着政策组合拳效应逐步显现，我国经济运行回升向好，发展质量稳步提升，工业经济总体保持稳定增长态势，体现出韧性足、潜力大的特点。但同时也要看到，外需常态化下行、内需支撑力有限等需求不足问题仍然突出，企业市场预期提振难度仍然较大，工业经济增长仍面临较大下行压力。
近日，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）发布了《中国工业经济发展形势展望（2023年）》，以数据为基础，对我国2023年全年工业发展全景进行勾勒，进一步完善了工业经济高频监测与预警体系，探索了工业经济实时景气指数、制造业单项冠军发展指数，并对2024年工业发展形势进行了预判，希望为政府、行业、企业决策提供参考。
中国信通院每年定期发布《中国工业经济发展形势展望》，旨在全面、深入地刻画我国工业经济运行特征，剖析我国工业经济发展面临的问题和挑战，并对下一阶段工业发展面临的形势和增长趋势进行研判。
报告核心观点
1. 我国工业经济在压力中逐步趋稳，积极因素不断积累。2023年，面对更趋复杂严峻的内外部形势，我国工业经济总体实现了平稳恢复增长，具体呈现九大特征，一是经济体增长呈分化，中国贡献基本稳定；二是工业生产承压恢复，新兴动能加速释放；三是企业效益整体偏弱，经营状况趋于改善；四是出口支撑处于低位，开放合作走深走实；五是创新活力稳步增强，科技成果竞相涌现；六是数实融合加速推进，转型发展成效明显；七是重点区域带动增长，集群成势协同发力；八是优质企业做优做强，梯队培育成效呈现；九是要素保障不断强化，供给效能持续提升。
2. 当前工业经济运行仍面临内外部严峻挑战。外部环境日趋严峻，外需常态化下行。2023年至2024年全球经济下行已成定局，全球经济增长放缓程度或将超出预期，企业投资扩张意愿持续减弱，金融风险与债务风险加剧。随着全球产业链价值链重构，全球贸易或将持续低迷。经济内生动能放缓，内需支撑力有限。从高技术制造业发展来看，近几年来，高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重未有明显提升，随着宏观经济整体增势放缓，高技术制造业对经济增长支撑有所不足。从需求看，消费稳增长作用持续提升，但结构恢复不及预期，投资总体走弱。企业预期支撑不足，市场活力提振难。当前，制造业企业尤其是中小型企业市场信心总体不足，企业市场生产经营活动预期下降，并进一步放大了市场需求不足。同时，为缓解生产经营压力，部分企业主动减少生产性供给，进入主动去库存阶段，投资生产步伐整体放缓。
3. 工业经济发展进入国际经济格局加速变革期、国内增长动能转换期、科技和政策红利释放期。国际竞争格局方面，我国工业经济发展将面临全球经济增长乏力、部分发达国家对关键领域的科技封锁、战略性资源产业链供应链重构等新格局。国内发展阶段方面，我国进入了内外循环拉动力转移的调整期、存量升级与增量扩容两手抓的关键期、快慢增长变量协同的接续期等三期叠加阶段。发展机遇方面，数字经济与实体经济融合发展将带来新的增长空间、生产要素和新动能；货币、财政、重点行业稳增长等政策将持续协同发力显效，助力经济内生增长动力稳步提升。
4. 2024年规模以上工业增加值预计增长4.3%。2024年，面对复杂多变的外部环境和不确定性，我国经济运行仍将面临巨大挑战，工业稳增长任务仍然艰巨。但随着工业生产恢复扎实推进，工业实现长期向好的动力保障仍然牢固，工业生产将继续发挥“压舱石”作用，复苏态势继续巩固；政策组合拳将为固定资产投资提供强大的支持，制造业投资增长基础稳固；在居民实际收入持续好转和促销费政策落地的情况下，消费进一步恢复；结合外部通胀下调、内部政策精准发力、2023年低基数效应，出口增长也有望实现回升。结合中国信通院工业经济景气指数，综合研判2024年规模以上工业增加值增速将达到4.3%，持续助推经济增长。
5. 下阶段需做好四方面工作，筑牢工业经济长期向好的基本面。为保障工业经济稳增长，下阶段需紧紧围绕高质量发展这个首要任务，扎实推进新型工业化各项重点任务落实，抓好精准施策提振发展信心、培育新质生产力、畅通国际国内双循环、提升产业监测治理水平等四方面工作，为全面建成社会主义现代化强国提供物质基础和技术支撑。
报告目录
一、2023年中国工业经济发展全景
（一）经济体增长呈分化，中国贡献基本稳定
（二）工业生产承压恢复，新兴动能加速释放
（三）企业效益整体偏弱，经营状况趋于改善
（四）出口支撑处于低位，开放合作走深走实
（五）创新活力稳步增强，科技成果竞相涌现
（六）数实融合加速推进，转型发展成效明显
（七）重点区域带动增长，集群成势协同发力
（八）优质企业做优做强，梯队培育成效呈现
（九）要素保障不断强化，供给效能持续提升
二、我国工业发展面临的风险与挑战
（一）外部环境日趋严峻，外需常态化下行
（二）经济内生动能放缓，内需支撑力有限
（三）企业预期支撑不足，市场活力提振难
三、2024年中国工业经济发展趋势展望
（一）工业发展面临的新形势
（二）2024年工业经济形势研判
四、政策建议
（一）稳预期，夯实经济发展的基本盘
（二）抓机遇，打造新质生产力增长点
（三）促循环，持续激发工业增长潜力
（四）强手段，提升产业监测治理水平
主要专家简介
中国信通院信息化与工业化融合研究所工业发展与区域经济研究部副主任，经济师
文彩霞
主要从事工业经济运行、区域产业布局等方面研究，牵头中国工业发展报告、中国工业经济形势展望等成果，组织开展区域工业发展监测、制造业区域集群化研究、县域工业竞争力评价等工作，支撑地方制造业高质量发展。
中国信通院信息化与工业化融合研究所工程师
李泽琳
主要从事工业经济运行监测、区域产业发展监测等方面的研究工作。组织推动并核心参与中国工业经济发展形势展望、中国工业发展报告，服务地方开展重点产业链监测及培育。
中国信通院信息化与工业化融合研究所工程师
孟旋
主要从事工业经济监测与预测预警等方面研究，参与高频指标体系建设及景气指数模型等研究工作，参与城市工业经济发展等支撑工作。
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撰写团队联系方式：
中国信通院
信息化与工业化融合研究所
李泽琳
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白皮书核心观点
校 审 | 谨 言、珊 珊
编 辑 | 凌 霄
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